En el marco de las acciones orientadas a fortalecer la cooperación internacional y promover políticas inclusivas en materia de formación profesional y empleo, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) y el Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) recibieron la visita de la directora de la misión de la Fundación ONCE para la Solidaridad con las Personas Ciegas de América Latina (FOAL), Sra. Estefanía Mirpuri, quien desarrolló una agenda institucional el 10 de marzo del corriente año.
La jornada incluyó reuniones de carácter protocolar y espacios de trabajo orientados a la presentación y evaluación del Programa ÁGORA, iniciativa de cooperación internacional destinada a promover la inclusión laboral de personas ciegas y con baja visión. Durante la visita se destacaron los principales logros alcanzados a lo largo de los años de trabajo conjunto con el SNPP, así como las metas proyectadas en el marco del nuevo convenio de cooperación (suscrito en febrero 2026 entre la FOAL, el MTESS, y el SNPP), orientadas a fortalecer la articulación institucional.
La actividad central se llevó a cabo en la sede del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, donde la representante de FOAL fue recibida por la ministra de Trabajo, Mónica Recalde, junto al Director General del SNPP, José Cogliolo. En este encuentro se abordaron los avances logrados en materia de inclusión laboral y formación profesional de personas con discapacidad visual, así como las perspectivas de expansión y fortalecimiento del Programa ÁGORA en el país.

La agenda institucional inició previamente en la Sede Central del SNPP, donde la directora de la misión FOAL fue recibida por los gerentes de Acción Formativa y Técnica del SNPP, Rubén Almirón y Lis Loncharich, respectivamente. Durante la visita se realizó un recorrido por diversas áreas formativas, entre ellas el Taller de Electricidad del Automóvil, el Taller de Electromovilidad y el Aula de Participantes del Programa ÁGORA, espacios donde se presentaron experiencias de capacitación y procesos de inclusión en formación técnica.


Posteriormente, la delegación se trasladó al Centro Tecnológico de Formación Profesional Paraguay–Japón, ubicado en la ciudad de San Lorenzo, donde visitaron el Área de Mecatrónica y el Laboratorio CIM, siendo recibidos por directivos de la institución. En este espacio también se realizó un encuentro con funcionarios y exalumnos del Programa ÁGORA, quienes compartieron sus experiencias en el proceso de formación y acceso al empleo.

La agenda continuó con la visita al Centro Tecnológico de Formación Profesional – CTA San Lorenzo, donde se recorrieron las áreas de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) y Diseño de Modas, finalizando con el traslado al Centro de Entrenamiento del Emprendedor (CEE), donde se presentaron iniciativas vinculadas al desarrollo de capacidades emprendedoras.


Entre los directivos institucionales que acompañaron la jornada se encuentran: Luis Escobar, Director de Gabinete - SNPP, Richard Izquierdo, Director de Planificación, Proyectos y Cooperación Internacional - SNPP, Martha Vallejos, Coordinadora Nacional del Programa AGORA Py, David Cabrera, Coordinación de Empleo del Programa AGORA Py, Director del Programa de Formación Inclusiva del SNPP, Liliana Peña, Coordinación de Formación Programa AGORA Py y Joryan Rosatti, Director de Planificación y Cooperación del MTESS.
La Sra. Estefanía Mirpuri cuenta con una amplia trayectoria en el ámbito de la cooperación internacional y la promoción de los derechos de las personas con discapacidad. Entre los años 2003 y 2007 se desempeñó como responsable de la Oficina Técnica de Asuntos Europeos de la ONCE.
La Fundación ONCE para América Latina (FOAL) fue creada en 1998 con el objetivo de promover la inclusión educativa, social y laboral de las personas con discapacidad visual en América Latina. La organización desarrolla sus acciones en alianza con la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), impulsando programas de cooperación como ÁGORA, orientados a mejorar la empleabilidad y las oportunidades de inserción laboral de personas ciegas y con baja visión.
En Paraguay, el Programa ÁGORA constituye una iniciativa de alcance internacional orientada a fortalecer la empleabilidad y la inclusión laboral de personas con discapacidad visual. En el año 2009, el programa fue incorporado formalmente al SNPP mediante la suscripción de un Convenio Interinstitucional entre el SNPP, el Centro de Rehabilitación para Personas Ciegas y la Fundación ONCE para América Latina (FOAL).
Entre los principales beneficios institucionales del programa se destaca el fortalecimiento de las capacidades del SNPP mediante la formación de instructores en normas de trato adecuado y atención a personas con discapacidad, la incorporación de metodologías de enseñanza especializadas y la distribución de manuales técnicos para su aplicación en distintas unidades operativas del país.
En el ámbito social, el programa ha contribuido significativamente a mejorar las oportunidades de inclusión laboral de personas ciegas y con baja visión mediante procesos de orientación vocacional, formación profesional e intermediación laboral. Asimismo, brinda asistencia técnica para la obtención de certificaciones laborales, acompañamiento en procesos de adaptación laboral y apoyo tanto para la postulación a concursos públicos como para el desarrollo de microemprendimientos.
Desde el año 2009 hasta la fecha, el Programa ÁGORA ha brindado formación a 2.118 personas, de las cuales 190 han accedido a oportunidades laborales. Además, se han identificado 2.035 personas ciegas o con baja visión en zonas urbanas y rurales del país, y se han desarrollado 214 procesos de adaptación laboral, incorporando herramientas tecnológicas de apoyo como lectores de pantalla y magnificadores de imagen, que facilitan la inserción y permanencia laboral de las personas beneficiarias.

Esta visita reafirma el compromiso institucional del MTESS y del SNPP con la promoción de políticas públicas inclusivas, así como con el fortalecimiento de alianzas estratégicas de cooperación internacional que contribuyen a ampliar las oportunidades de formación, empleo y desarrollo para todas las personas.